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根据12月22日下发的《国家发展改革委关于完善陆上风电光伏发电上网成员电价政策的通知(发改价格[2015]3044号)》,2016年风电、光伏的成员电价与之前**征求意见稿中的电价,降低3分钱左右。
同时,根据发改价格[2015]3105号,太阳能电池板清扫方法,全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调约3分钱(含税,太阳能电池板清扫机,下同),即光伏成员电价与脱硫成员电价的差值增加3分钱。
基于上述两个原因,2016年风电、光伏项目在不限电的情况下、所需要的电价补贴应该在1000亿元以上,且逐年增加。
另一方面,以2014年发电量为基数,按照缴纳补贴用电的年增长速度为3%考虑、可再生能源附加为1.9分/kWh,则2016~2020年每年缴纳可再生能源补贴的用电量及补贴金额如下表所示。
因此,2016年可再生能源补贴仍然会出现不足的情况。如果未来2年可再生能源附加不提高,目前地面光伏电站补贴拖欠的问题,可能成为常态。